茶業(yè)進(jìn)出口相關(guān)政策一覽！茶品牌出口關(guān)鍵點(diǎn)歸于何處？

以國際化視野看待茶產(chǎn)業(yè)發(fā)展，“說茶”推出“國際茶視野”專題策劃，此篇聚焦中國茶的出口問題分析。

2024年到來，在中國市場(chǎng)中，新的繁花正在盛開。為總結(jié)過往經(jīng)驗(yàn)，把牢方向之舵，茶行業(yè)2023“年度成績單”陸續(xù)出爐。出口作為拉動(dòng)經(jīng)濟(jì)增長的“三駕馬車”之一，其發(fā)展也備受關(guān)注。

△圖片來源：第一財(cái)經(jīng)

據(jù)中國海關(guān)數(shù)據(jù)，2023年1月-12月，中國茶葉出口量為367542.1噸，出口額為173920.1萬美元。對(duì)比去年，分別減少2.1%和16.5%。從2022年茶葉出口額出現(xiàn)十年來首次出現(xiàn)負(fù)增長到2023年出口量額齊減，茶葉外貿(mào)形勢(shì)不容樂觀。

《中國茶葉種植與加工行業(yè)發(fā)展前景與投資戰(zhàn)略規(guī)劃分析報(bào)告》顯示，中國茶葉行業(yè)出口貿(mào)易短時(shí)間內(nèi)將繼續(xù)延續(xù)出口市場(chǎng)單一，出口結(jié)構(gòu)失衡的發(fā)展趨勢(shì)。中國茶葉國際貿(mào)易發(fā)展任重道遠(yuǎn)，茶企是茶葉進(jìn)出口主體，在這一低迷形勢(shì)下再添重任。2024年，茶品牌應(yīng)如何“自處”，助推茶葉更好的“走出去”？

多重利好政策加持

促進(jìn)中國茶葉出口

茶葉出口歷史悠久，既是傳統(tǒng)優(yōu)勢(shì)，也是促進(jìn)茶產(chǎn)業(yè)可持續(xù)發(fā)展的路徑。為夯實(shí)未來茶產(chǎn)業(yè)發(fā)展根基，發(fā)揮外貿(mào)這一關(guān)鍵點(diǎn)位的價(jià)值，近年來，茶行業(yè)從業(yè)者乃至國家蓄力前行，持續(xù)出臺(tái)多項(xiàng)利好政策，助力茶企開拓新興和潛在出口市場(chǎng)。

中央經(jīng)濟(jì)工作會(huì)議明確指出“外部環(huán)境的復(fù)雜性、嚴(yán)峻性、不確定性上升”。國際環(huán)境變動(dòng)，直接影響到中國出口貿(mào)易的增長，茶葉出口也不例外。為此，我國加速全球化布局。從整體來看，我國采取了一系列切實(shí)有效的措施，包括降低關(guān)稅、加強(qiáng)出口信用保險(xiǎn)等。這些出口政策有利于進(jìn)一步優(yōu)化營商環(huán)境，在釋放外貿(mào)增長潛力的同時(shí)，推進(jìn)茶葉貿(mào)易發(fā)展。

△數(shù)據(jù)來源各部官網(wǎng)與新聞公開報(bào)道（不完全統(tǒng)計(jì)），如有遺漏歡迎補(bǔ)充

以總的進(jìn)出口政策引領(lǐng)為主線，聚焦于茶行業(yè)本身可知，近兩年，受國際競(jìng)爭(zhēng)加劇以及各類茶出口普遍下降的雙重推動(dòng)，茶行業(yè)嚴(yán)陣以待，出臺(tái)政策以改善茶類出口情況。例如在國務(wù)院關(guān)稅稅則委員會(huì)關(guān)于2023年關(guān)稅調(diào)整方案的公告中，白茶、茉莉花茶新增單獨(dú)海關(guān)稅則號(hào)，有利于更方便地落實(shí)進(jìn)出口貿(mào)易許可管理政策等。

△數(shù)據(jù)來源各部官網(wǎng)與新聞公開報(bào)道（不完全統(tǒng)計(jì)），如有遺漏歡迎補(bǔ)充

值得注意的是，盡管有相關(guān)政策的支持，現(xiàn)階段，茶業(yè)仍存在出口成績不理想的情況?？梢?，僅將政府扶持作為茶葉出口貿(mào)易的護(hù)城河是遠(yuǎn)遠(yuǎn)不夠的。洞察全局是解決問題的先決條件，要想從本質(zhì)上緩解茶葉出口“難題”，需要進(jìn)一步探討其深層原因。

專家解讀：

茶品牌出口如何做進(jìn)一步發(fā)展？

政府驅(qū)動(dòng)下的茶葉出口，若缺乏市場(chǎng)內(nèi)生動(dòng)力的匹配，也無法實(shí)現(xiàn)出口量額的提升。因此，要化解茶葉外貿(mào)困境，提升茶品牌自身的實(shí)力是至關(guān)重要的一步。茶企如何找準(zhǔn)關(guān)鍵，壓實(shí)主體責(zé)任？“說茶”特邀中華茶人聯(lián)誼會(huì)常務(wù)副理事長、中國茶葉股份有限公司技術(shù)委員會(huì)主任委員危賽明，了解茶葉出口存在的根本問題。

1、茶葉出口價(jià)格存在一定的虛高現(xiàn)象

1、如此前出口到不同國家和地區(qū)，包括香港、緬甸、泰國、馬來西亞等地出現(xiàn)不同程度虛高現(xiàn)象。為應(yīng)對(duì)這一現(xiàn)象，國家正在加強(qiáng)對(duì)此類行為的檢查和管控力度，促使茶葉價(jià)格逐步回歸正常水平。

2、出口茶葉市場(chǎng)份額較低

茶葉的主銷市場(chǎng)集中在欠發(fā)達(dá)國家和地區(qū)，而對(duì)發(fā)達(dá)國家和地區(qū)的出口比例相對(duì)較低，導(dǎo)致茶葉附加值不高，市場(chǎng)份額較低。

3、中國茶葉出口在滿足國際市場(chǎng)需求方面仍有待提升

目前，國內(nèi)銷售的茶葉以名優(yōu)茶為主，出口茶葉則以大宗產(chǎn)品為主，近年來原料成本、人工成本、加工成本和企業(yè)成本等普遍增長。而國內(nèi)和國際市場(chǎng)的價(jià)格標(biāo)準(zhǔn)存在較大差異。在國內(nèi)，高端的名優(yōu)茶更受茶人青睞，而在國際市場(chǎng)上，茶葉更多被視為日常飲料。

透過現(xiàn)象看本質(zhì)，明晰茶葉出口總體格局后，可以認(rèn)識(shí)到，除原有的國際環(huán)境，茶葉外貿(mào)大部分受限于成本紅利的喪失。茶企作為市場(chǎng)主體，發(fā)揮著增強(qiáng)茶葉出口韌性的作用。從其入手，或可開辟出新局面。危賽明指出，與國際接軌是茶品牌出口的關(guān)鍵。具體可分為農(nóng)殘衛(wèi)生和價(jià)格兩個(gè)方面進(jìn)行闡述。

價(jià)格方面

此前，在第二屆茶葉交易會(huì)“三茶統(tǒng)籌茶業(yè)振興”主題論壇活動(dòng)現(xiàn)場(chǎng)，危賽明便對(duì)茶葉出口的整體情況做分析，他表示，近年來，中國長期以來以綠茶出口為主。2022年，綠茶出口量占據(jù)了總出口量的83.66%。然而，綠茶當(dāng)年的出口均價(jià)僅為4.44美元/千克，在所有出口的茶類中處于最低水平。從2023年的總體數(shù)據(jù)來看，這一情況仍然存在，表明綠茶在國際市場(chǎng)上存在較高的競(jìng)爭(zhēng)壓力。

中國綠茶在國際市場(chǎng)長期保持絕對(duì)優(yōu)勢(shì)，其單價(jià)低致使出口綠茶收益達(dá)不到預(yù)期目標(biāo)，且為時(shí)已久。要緩解這一壓力存在較大難度。危賽明認(rèn)為，可以換個(gè)思路，走出“路徑依賴”。

1、應(yīng)該做大散裝與小包裝的茶品，以實(shí)現(xiàn)量額和單價(jià)的同步發(fā)展

我國是世界上茶類最豐富的國家，要實(shí)現(xiàn)多種茶類的同步出口，才能夠提升茶葉的國際出口份額。

2、應(yīng)該控制成本與賣價(jià)

可以通過機(jī)械化、規(guī)?；a(chǎn)以提升生產(chǎn)效率，借此降低人工成本。例如機(jī)械化的鮮葉采摘、自動(dòng)化的精制和拼配裝箱裝柜。

同時(shí)，現(xiàn)階段真正形成規(guī)?；某隹诓杵筮€不多，而且大多數(shù)知名企業(yè)都是國內(nèi)品牌企業(yè)，而茶葉出口企業(yè)在規(guī)模、價(jià)格、品牌等在國際市場(chǎng)的影響力相對(duì)較低。危賽明表示，茶企可以并行地關(guān)注ToB和ToC市場(chǎng)，注重規(guī)模和市場(chǎng)份額的拓展以及塑造規(guī)?；邍H市場(chǎng)影響力的品牌企業(yè)。

農(nóng)藥殘留問題

根據(jù)《中華人民共和國食品安全法》規(guī)定，茶葉出口企業(yè)需要取得的資質(zhì)包括：出口茶葉生產(chǎn)企業(yè)應(yīng)當(dāng)建立和實(shí)施以危害分析和預(yù)防控制措施為核心的食品安全衛(wèi)生控制體系，同時(shí)，茶葉生產(chǎn)、加工、儲(chǔ)存過程必須符合我國相關(guān)法律法規(guī)和出口食品生產(chǎn)企業(yè)安全衛(wèi)生要求，以及進(jìn)口國（地區(qū)）相關(guān)法律法規(guī)要求。可見，在茶葉出口中，農(nóng)藥殘留限量是主要的技術(shù)性貿(mào)易壁壘之一

△國內(nèi)外茶葉中農(nóng)藥MRL標(biāo)準(zhǔn)現(xiàn)狀圖片來源：中農(nóng)促茶產(chǎn)業(yè)分會(huì)

就目前來看，仍有很多出口茶葉難以達(dá)到歐盟、日本等相關(guān)國家（地區(qū)）的農(nóng)殘衛(wèi)生限定標(biāo)準(zhǔn)。2023年9月，歐盟食品和飼料類快速預(yù)警系統(tǒng)通報(bào)中國食品及相關(guān)產(chǎn)品有6例，其中茶葉因被檢出了農(nóng)藥殘留，被預(yù)警兩次。同年10月，我國出口至法國的白茶被檢出農(nóng)藥殘留超標(biāo)。在短期內(nèi)，茶葉因農(nóng)藥殘留問題被通報(bào)，這無疑會(huì)制約茶葉外貿(mào)的發(fā)展。

針對(duì)這一問題，危賽明指出，這需要從源頭抓起，嚴(yán)格控制茶葉的生產(chǎn)過程，以滿足國際市場(chǎng)的需求。除了備案制和各方面的體系認(rèn)證，還可以采用植保員制度等，通過對(duì)每批茶園使用的農(nóng)藥進(jìn)行記錄和管理，確保安全間隔期得到控制。同時(shí)，針對(duì)所有原料，包括采摘期的鮮葉、毛茶、成品等，都需要實(shí)行第三方檢測(cè)。

△"說茶”攝

新時(shí)代下，中國茶不斷發(fā)展，正逐步走向更廣闊的國際舞臺(tái)。受制于國內(nèi)外因素的影響，茶葉出口面臨著新的挑戰(zhàn)。多項(xiàng)政策扶撐的前提下，茶行業(yè)從業(yè)者需要聚焦全球視野，從農(nóng)殘及價(jià)格兩方面出發(fā)，采取多方面舉措，持續(xù)提升茶葉的國際競(jìng)爭(zhēng)力。我們堅(jiān)信，在多方的努力下，中國茶必將以世界茶的姿態(tài)，持續(xù)綻放于未來。

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